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多形式守护生态环境
切实保障生态经济良性发展
“生态环境的和谐与安全,关系到千万人的切身利益。”奉新县人民检察院生态公益诉讼部门负责人如是表示。近年来,奉新县人民检察院始终秉承着绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以法律监督为抓手,不断推进生态环境保护与生态经济发展相融合,切实保障县域生态经济的良性发展。
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地空一体,坚守耕地红线
该院始终坚持打击与修复并重的办案模式,通过传统调查模式与现代科技相结合的方式,在办案中降低了生态公益诉讼线索摸排、取证方面的难度,提升了办案效率。今年4月份,该院便在一起损坏永久基本农田种植条件案件中,运用了无人机这一现代航拍技术开展“地空”一体调查取证,核实了20000平方米基本农田被种植草皮这一事实。随后通过召开听证会,就听证结果向相关行政机关制发检察建议,并联合督促责任人落实修复耕作条件,主动履行耕地保护职责。三个月后,该地永久基本农田基本全部修复完毕。
“现代科技的运用,守护的不仅是生态环境,也是可持续的经济发展。”在办理完该案后,承办检察官表示道。
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齐抓共管,助力水生态保护
为了全方位延伸生态保护广度与深度,凝聚多部门合力,该院强化与各相关职能部门的沟通,推动建立长效沟通机制,实现多方联动监管,目前该院已与奉新县自然资源局会签《关于加强行政检察、公益诉讼与自然资源行政执法衔接工作的意见》、与生态环境局等单位会签《关于建立农用薄膜污染防治协作机制的意见》。
同时该院还积极助力长江中下游水系资源生态环境保护,通过与生态环境、水利等行政执法部门的有效沟通,强力推动落实“河长+警长+检察长”,从而形成对县域内长江中下游水系资源生态环境保护合力。在一起非法捕捞水产品案中,该院刑事检察与公益诉讼联动履职,督促该案主要责任人采用替代修补的方式,购买符合潦河生态环境和繁殖条件的鱼苗进行投放。此次投放,该院还会同县农业农村局、县公安局森林分局共同展开,确保了鱼苗的顺利投放,从实处修复潦河水域渔业生态体系。
三年来,该院在开展的饮用水源地保护、畜禽水产养殖污染、外来物种入侵等专项监督活动中,共制发检察建议21件,磋商函2件,推动水资源生态环境问题得到了有效解决。
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筑牢底线,推进林业资源保护
林地作为林业发展的根本,是国家发展的基础性自然资源和战略性经济资源,因此,加强林地保护不仅关系到地方生态环境平衡,也是生态经济发展的一个基础支柱。该院围绕“守牢生态安全底线”主题,今年来办理各类公益诉讼案件25件,向相关行政机关制发检察建议21件,磋商函4件,助推相关职能部门治理受污染、损毁耕地200余亩、林地100余亩,清运畜禽养殖污染物70余吨。其中在推进林业资源保护上,该院强化内部一体化履职,运用“公益诉讼+司法警察+检察技术”办案模式,让司法警察、检察技术人员参与到线索摸排、核查的过程当中来。还通过专业平台大数据筛查、卫星图斑对比的方式在视角和技术研判上扩大线索发掘的广度与深度。为畅通沟通协作机制,形成良性互动,该院还主动推进与林业、公安、法院的深度合作,建立了《“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制》,使林业生态保护形成合力。同时,该院还加大对破坏林业资源案件的警示教育宣传力度,提升群众对林业保护重要性的认识度,提升其相应法律常识。
三年来,该院对盗伐、滥伐等破坏森林资源犯罪嫌疑人提起公诉27人,污染环境罪提起公诉2人,强有效的惩治力度,切实保护了县域林业资源的可持续利用。