奉新县人民检察院工作报告
奉新县人民检察院检察长 彭中宇
各位代表：
现在，我代表奉新县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
2017年检察工作回顾
2017年，我院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，依法履行法律监督职责，深化司法改革，建设过硬队伍，各项检察工作取得了新的成绩。
一、围绕大局，履职尽责，倾力服务经济社会发展
我们坚持在经济社会发展大局中谋划和推进检察工作，为全县经济社会发展提供有力的司法保障。
（一）营造良好发展环境。把发挥检察职能助推供给侧结构性改革作为主攻方向，积极营造法治化市场环境。依法惩治各类经济犯罪，突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，严厉打击虚开增值税专用发票等涉税犯罪，批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人3人,起诉13人。落实最高检“保障非公经济18条意见”，通过上门走访、法治讲座等方式，帮助非公企业解决法律问题12个。
（二）加强生态环境司法保护。开展“生态检察工作深化年”活动，依法批准逮捕盗伐滥伐林木、非法采矿、非法占用农用地等破坏环境资源类犯罪嫌疑人3人，起诉23人。履行新增公益诉讼职能，积极摸排公益诉讼案件线索，对行政执法机关怠于行使生态环境保护职责的情形，提出检察建议和行政公益诉讼诉前检察建议2件。
（三）保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展理念，在保障脱贫攻坚、促进民生改善方面发挥了“检察蓝”作用。按照县委要求，下派“第一书记”，成立驻村工作队，组织帮扶干部深入会埠镇张坊村等四个村开展脱贫攻坚活动。共帮扶贫困户25户，积极帮助协调帮扶资金30余万元，争取项目资金70余万元，解决实际困难20个，年节走访送温暖、送款物3.6万元，制定出台“一乡镇一检察官”制度并狠抓落实，开展“检察官法治校园行”活动，助力青少年健康成长。
二、强化措施，落实责任，奋力推进平安奉新建设
我们切实增强政治责任感，把维护国家安全和社会稳定作为工作的重中之重，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。全年共受理审查逮捕案件128件166人，同比分别上升48.8%、67.1%，批准逮捕137人；共受理审查起诉案件180件274人，同比分别上升26.1%、30.5%，提起公诉252人。
（一）依法严惩严重刑事犯罪。主动回应人民群众平安需求，完善重大复杂敏感刑事案件介入侦查、引导取证机制。批准逮捕故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪18人，起诉10人，不断提升群众安全感。
（二）依法从宽处理轻微犯罪。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批准逮捕23人。对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决定不起诉7人。对不需要继续羁押的7名犯罪嫌疑人建议变更强制措施。加强未成年人检察保护工作，落实专人办理、社会调查、犯罪记录封存等制度，对1名涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人，决定附条件不起诉。
（三）依法妥善办理群众信访案件。落实“谁执法谁普法”要求，完善检察官以案释法制度，既解“法结”又解“心结”，妥善处理群众来电来信来访73件次，其中检察长接访26人次。
三、反腐倡廉，担当实干，着力营造良好政治生态
我们认真贯彻中央反腐败工作总体部署，以高度的政治责任感继续加力加劲，确保查办和预防职务犯罪工作平稳健康发展。
（一）依法严肃查办职务犯罪。坚持力度不减、节奏不变，立案侦查贪污贿赂犯罪案件3件3人，立案侦查渎职侵权犯罪案件2件6人，所立案件中大案3件，副科级以上领导干部2人。
（二）深入推进职务犯罪精准预防。坚持标本兼治、惩防并举，在遏制腐败增量上下功夫。结合办案开展警示教育10次，提出预防检察建议4件，预防告诫约谈15人，集体约谈2次，向社会提供行贿档案查询1104次。与县邮政局联合开展“预防职务犯罪邮路”工程，推动廉洁从政理念走入千家万户。向县委、人大、政府报送预防职务犯罪年度报告，获主要领导批示和肯定。
在严惩严防职务犯罪同时，我们深刻认识国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，积极提高政治站位，旗帜鲜明拥护改革，切实做好深化监察体制改革试点工作，认真完成侦查案件结案工作，做好案件线索清理、移交，完成涉案款物和侦防部门资产清理等“七个清单”的工作内容，细致开展转隶人员思想政治工作，做到思想不乱、人心不散、工作不断。
四、守护正义，恪尽职守，努力维护司法公正和权威
我们把“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”作为价值追求，加强对执法不严、司法不公问题的监督，着力保障社会公正，促进法治奉新建设。
（一）强化法律监督。一是加强刑事立案和侦查监督。依法监督侦查机关立案、撤案3件3人，追捕9人，追诉12人。开展环境保护、食品药品安全领域行政处罚案件专项监督检查活动，监督行政执法机关移送案件1件1人。在全市率先成立驻派出所检察官办公室，促进监督关口前移；二是加强刑事审判和执行监督。提请市院抗诉刑事案件1件，检察长列席法院审判委员会2次。建议司法机关撤销缓刑5人，全部被采纳；三是加强民事行政诉讼监督。提请市院抗诉民事案件1件，建议市院提请抗诉1件，对审判、执行行为的不公提出检察建议3件。
（二）强化自身监督。主动向人大及其常委会报告工作，班子成员主动走访人大代表，当面征求意见和建议，邀请代表、委员参加座谈、巡视检察，认真办理代表、委员建议5件。持续推进司法规范化建设，深化检务公开，建立随机分案制度，实行系统中随机、轮流分配案件，从制度上防止办“关系案”“人情案”。加强“两微一端”新媒体建设，增强与群众互动，自觉接受社会监督，人民群众对检察工作满意度逐年提升。
（三）稳妥有序推进司法责任制改革。在县委、政府及相关部门的关心、重视、大力支持下，我院司法责任制改革各项工作蹄疾步稳、有序推进。重点抓好检察官单独职务序列、内设机构改革、人员分类管理等工作，建立检察官权力清单和责任清单，推动实现“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。遴选17名员额制检察官，全部充实到办案一线。贯彻入额院领导直接办案要求，全年办案101件，发挥了头雁示范作用，检察各项工作步入全市第一方阵。
五、党建引领，严实笃行，大力提升检察队伍水平
（一）坚持正确政治方向。始终把党的建设放在队伍建设首要位置，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实增强“四个意识”，把对党和人民的忠诚落实到实际行动上，在大是大非问题上坚定不移，面对歪风邪气勇于斗争，以实际行动彰显政治本色。
（二）落实管党治党责任。认真学习贯彻《准则》《条例》，强化“两个责任”，履行“一岗双责”，坚决执行中央八项规定精神以及高检院相关规定，反“四风”，纠“四风”。严肃党内政治生活，开辟“党建文化长廊”，打造宣传党建知识新阵地。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展干部作风突出问题集中整治活动，着力解决干警作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题。
（三）全面提升队伍素能。积极推进学习型机关建设，组织干警认真学习党的十九大报告、新党章和各类法律知识，以赛促学克服“本领恐慌”。组织干警深入乡镇、社区宣讲，把党的十九大声音传达到干部群众中间。
各位代表，过去一年检察工作能够迈上新台阶，离不开县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协及社会各界的关心支持。特别是各位代表、委员情系检察、建言献策，您们的鼓励和鞭策，为我们推进工作提供了强大动力。在此，我代表县检察院表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足。一是精准对接大局、精准服务大局的能力有待提升。党的十九大对新时代新征程作出了战略部署，检察机关需要进一步调整完善服务大局的新思路、新政策、新措施，为决胜全面建成小康社会提供更有效的司法供给。二是司法责任制改革进入最后收尾阶段，落细落小等方面还要继续完善。三是面对改革，面对出现的新情况、新问题，如何带好队伍、稳定队伍，释放出改革活力需要进一步探索。对这些问题，我们将通过强化自身努力与积极争取支持，不断加以解决。
2018年检察工作安排
2018年，是深入贯彻落实党的十九大会议精神的开局之年，是检察机关司法责任制改革基本完成和自侦职能转隶之后的关键之年。立足新时代新起点，奉新县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，高擎旗帜，担当使命，围绕“锻造一流队伍、构建一流平台、创建一流业绩，树立一流作风”工作目标，不断加强和改进检察工作，提高队伍素质，积极为建设富裕美丽幸福奉新贡献检察力量。
一、服务大局发挥检察新作用
主动融入奉新“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”发展战略，努力做到在奉新改革发展过程中能及时看到检察人的身影，听到检察人的声音。坚持绿色发展理念，加快建立健全生态检察内外联动协作机制，强化行政执法和刑事司法的有效衔接，进一步推进生态检察工作常态化、规范化，促进生态环境持续改善、人与自然和谐发展。服务和保障脱贫攻坚，助力建成全面小康，推动社会全面进步。
二、维护平安展现检察新作为
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，及时回应群众关切，积极投入平安奉新、法治奉新建设。充分履行批捕、起诉职能，加大对新型网络传销、电信网络诈骗、非法集资、黑社会性质高利贷等经济犯罪防范打击力度，坚决遏制影响群众安全感的黑恶势力、制毒贩毒、“两抢一盗”、涉黄涉赌等突出犯罪，努力营造安定有序的社会环境，提升公众安全感和对检察工作的满意度。
三、强化监督注入检察新动力
主动适应自侦工作转隶后的变化，创新监督方式，拓展监督领域，着力解决不愿监督、不敢监督、不善监督的短板，把检察监督主业做实做强。进一步加强对侦查、审判和执行活动的法律监督，着力构建多元化民事行政检察监督格局，推动公益诉讼健康发展。落实“两法衔接”工作机制，加大对行政执法的监督力度，促进依法行政。
四、推进改革释放检察新活力
深入推进司法责任制改革，强化办案检察官主体地位和责任担当，健全司法责任体系，以责任落实倒逼案件质量提升。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，促进程序公正、实体公正。深化智慧检务建设，全面提升检察为民服务质效。
五、从严治检树立检察新形象
坚定不移落实全面从严治党、从严治检要求，深入学习贯彻党的十九大精神，在实做力行上久久为功，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干警牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”。把纪律和规矩挺在前面，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设，自我加压，主动接受社会各界严格监督，以“零容忍”态度坚决惩治司法腐败，打造一支为民、务实、清廉的检察队伍。
各位代表，前进的脚步敲击着时代的大门，我们将在县委和上级检察机关坚强领导下，认真贯彻本次大会决议，真抓实干，埋头苦干，开创新时代检察工作新局面，为实现奉新“五年决战同步全面小康”作出新的更大贡献！
