奉新县人民检察院工作报告
——2022年2月18日在奉新县第十七届
人民代表大会第二次会议上
奉新县人民检察院检察长 刘智
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年是中国共产党建党一百周年，也是人民检察制度创立九十周年。在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协及社会各界关心支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察江西重要讲话精神，深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，忠诚履行法律监督职责，各项检察工作取得新成效，检察业务案件质量主要评价指标总排位全市第一，整体工作综合质效位居全市第二。
一、紧扣发展大局，服务保障经济社会发展
坚决维护社会稳定。深入推进“平安奉新”建设，严厉打击各类刑事犯罪，保障人民群众生活安宁，受理审查逮捕案件218件256人，同比分别上升77%、73%；受理审查起诉案件420件535人，同比分别上升60%、54%。严惩危害公共安全、故意杀人、抢劫、毒品等犯罪，起诉148件153人，依法保障人民群众人身和财产安全。常态化开展扫黑除恶斗争，保持打击力度不减，审查起诉涉黑涉恶犯罪案件4件6人。
持续优化营商环境。聚焦服务“六稳六保”,出台服务保障民营经济健康发展措施。维护企业合法权益，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕15件20人，起诉22件36人。建立走访、结对企业机制，畅通民营经济绿色通道，零距离提供法律服务200余次，为企业发展保驾护航。
服务保障乡村振兴。选派3名干警驻村帮扶，持续做好脱贫户结对帮扶工作。加大司法救助力度，避免案件当事人因案致贫返贫，向12名生活困难当事人及其家属发放司法救助金17.6万元，同比上升340%。
积极参与社会治理。深入贯彻刑事司法政策，依法不批捕55人、不起诉73人，有效节约司法资源。深化落实认罪认罚从宽制度，适用率93.6%，量刑建议采纳率99.7%。拓宽检察为民服务渠道，推进一乡镇一检察官工作，发放“检察便民服务卡”，开通网络咨询平台，打通检察服务“最后一公里”。
二、坚持人民至上，持续增进民生福祉
用心用情办好为民实事。坚决落实食品药品领域“四个最严”要求，严厉打击危害食品药品安全犯罪，保障“舌尖上的安全”。积极支持农民工讨薪维权，追回欠薪13万余元，维护“薪酬安全”。开展窨井盖规范管理专项监督，督促相关部门更新更换破损窨井盖52处，守护“脚底下的安全”。
依法解决群众合理诉求。落实群众信访件件有回复制度，89件信访全部在7日内程序性答复、3个月内办理过程或结果答复。采取领导包案、公开听证、多元救助等方式，成功化解信访积案6件。坚持“应听尽听”，办理公开听证案件55件，促进社会矛盾化解。
精心呵护未成年人成长。坚持“零容忍”打击侵害未成年人犯罪，批捕3人，起诉2人。坚持“教育、感化、挽救”工作方针，对未成年人犯罪不批捕7人，附条件不起诉11人，不起诉3人。坚持“双向保护”原则，为涉罪未成年人提供法律援助28人次，开展社会调查170余次。以“法治副校长”、“检察开放日”为依托，开展法治教育活动21次，受教育学生2600余人。
三、聚焦主责主业，维护社会公平正义
着力做优刑事诉讼监督。加强侦查活动监督，监督立案1件、监督撤案4件，纠正漏捕3人、纠正漏诉9人，书面纠正侦查违法35件次。加强刑事审判监督，常态化列席法院审判委员会，共同维护司法公正。加强刑事执行监督，纠正社区矫正脱管2人、漏管5人。加强财产刑执行监督，核查罚金刑执行42人，涉及金额59.9万元。
着力做实民事行政检察。办理各类民事行政检察监督案件19件。积极开展土地执法领域的非诉执行专项监督活动，助力解决土地行政处罚决定执行难问题。开展行政争议实质性化解活动，采取释法说理、组织调解等方式，化解2起行政非诉执行案件，促进解决“程序空转”问题。
着力做强公益诉讼检察。坚持双赢多赢共赢理念，签订“河长+检察长”协作机制，建立生态环境保护行政执法与检察监督协作配合工作机制，与行政机关凝聚共识，形成合力。针对重要领域和社会热点发出检察建议18份，提起刑事附带民事公益诉讼5件，努力以最小的司法投入获得最佳的治理效果。
四、全面从严治党，锻造过硬检察队伍
切实筑牢政治忠诚。精心组织开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保队伍忠诚可靠。严格执行《中国共产党政法工作条例》及省市《实施细则》，认真落实重大事项请示报告制度，向县委、市检察院请示报告21件次，把党对检察工作的绝对领导落到实处。
大力提升队伍素能。完善多层次培训体系，积极参与公检法同堂培训，用好用活网络培训、学习强国、检答网、干警大讲堂等平台，组织干警参加各种培训300余人次。加大案件质量评查力度，共评查案件500余件。选聘了5名行政机关专业人员兼任特邀检察官助理。
持之以恒正风肃纪。认真履行全面从严治党主体责任，坚决落实中央八项规定精神，开展“以身边案警示身边人”警示教育，使干警时刻绷紧廉政这根弦。扎实开展政法队伍教育整顿，查纠整改各类顽瘴痼疾96个，建立健全长效机制12项。深入开展“三转聚合力、五比勇争先”主题活动，干警纪律作风进一步好转。严格落实“三个规定”及重大事项记录报告制度，记录报告事项52件，不断筑牢廉洁司法“防火墙”。
五、真诚接受监督，全面提升检察司法公信力
自觉接受人大监督。坚持将检察工作置于人大监督之下，向县人大及其常委会专项报告工作3次，并抓好会议决议的落实。密切与人大代表的联系，邀请各级人大代表视察检察工作、参加检察开放日等活动55人次，切实将接受人大监督、倾听代表心声落实到检察工作各环节。
主动接受民主监督。向政协、民主党派、工商联和无党派人士通报检察工作，认真听取意见建议。邀请政协委员调研检察工作、参与公开听证等活动30人次，亲身感受阳光司法。
广泛接受社会监督。开展检察宣传周、检察开放日等活动，让群众走进检察、了解检察、监督检察。深化案件信息公开，发布重要案件信息229条、法律文书384份。及时回应社会关切，通过检察门户网、“两微一端”等平台发布检察工作动态541条，多角度讲好检察故事，传递检察声音。
各位代表，一年来县人民检察院工作成绩的取得，得益于县委、市检察院的坚强领导，得益于县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督，得益于各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此，我代表县人民检察院表示衷心的感谢！
我们清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足：新时代司法理念更新转变还不够快，个别检察人员还存在就案办案、机械司法问题；履行法律监督职能还不够充分，监督措施有待进一步深化，监督能力有待进一步增强；检察队伍综合素质能力与新时代人民群众在法治、公平、安全、环境等方面的新需求还有差距。这些问题，我们一定紧盯不放、努力解决。
2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年，县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，认真落实省、市、县党代会工作部署，全面履行法律监督职责，扎实推进“四大检察”全面协调充分发展，为高水平一体化推进“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”奉新建设提供强有力的司法保障。
一是毫不动摇坚持政治建检。旗帜鲜明讲政治，坚定捍卫“两个确立”，坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻保持政治清醒、立场坚定、旗帜鲜明，确保检察工作始终沿着正确方向前进。
二是毫不动摇服务发展大局。切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，服务保障党的二十大胜利召开，营造国泰民安的社会环境。常态化开展扫黑除恶斗争，注重打早打小，促进常治长效。大力推进“一号改革工程”，持续优化法治化营商环境，平等保护各类市场主体，服务保障企业健康发展。
三是毫不动摇践行司法为民。坚持以人民为中心的发展思想，顺应新时代人民对美好生活的新需求，扎实办好群众信访、行政争议实质性化解、支持起诉、司法救助、公开听证等检察为民实事，用心用情办好事关群众切身利益的每一件“小案”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
四是毫不动摇依法履行监督职责。坚持敢于监督、善于监督，树牢“在办案中监督、在监督中办案”理念，以最高检开展“质量建设年”为契机，进一步做优刑事检察、做强民事行政检察、做好公益诉讼检察，推动新时代检察工作高质量发展。
五是毫不动摇强化检察队伍建设。坚持政治建设与业务建设深度融合，推进党史学习教育常态化长效化，让政治引领业务，业务融入政治。以“求极致”的精神抓好科学管理，加强干警素质能力建设。坚持严管就是厚爱，巩固深化政法队伍教育整顿成果，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。
各位代表，时序不停滞，奋斗路更长。新的一年，我们将在县委和市检察院坚强领导下，认真落实本次大会决议，弘扬伟大建党精神，致广大而尽精微，埋头苦干、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
